En
Войти в личный кабинет
Москва
К
С
П

Ваш город Москва?

Да
Нет
Александр Плутник на МУФ-2018: «Жители определяют экономическую политику города»

Александр Плутник на МУФ-2018: «Жители определяют экономическую политику города»

Генеральный директор ДОМ.РФ Александр Плутник рассказал телеканалу «Россия 24» о градостроительных приоритетах, развитии территорий, изменениях в долевом строительстве и об участии в Московском урбанистическом форуме.

Смотрите интервью или читайте расшифровку ниже

Россия-24: Очень много интересных тем на МУФ в этом году. Многие касаются развития городов, мегаполисов, не только Москвы и СПб, но и в целом российских городов и улучшения жилищных условий в России. Почему важно сейчас развивать эти два аспекта?

Александр Плутник: Форум становится одной из главных мировых площадок по вопросам развития городов, территорий, населенных пунктов, по выработке конкретных предложений, по изменению городской среды. Важность развития как крупных, так и малых исторических городов сегодня подчеркнул в своем выступлении Президент России, и большая часть послания в этом году была уделена вопросам развития городов, территорий. Именно в этом заключается одна из основных задач по сохранению и развитию человеческого капитала.

Именно жители, которые хотят остаться в том или ином городе, определяют его экономическую политику: либо они развивают малый бизнес при поддержке властей, либо имеют интересную работу, которая позволяет жить и развиваться в своем городе, либо они переезжают.

Эти вопросы сохранения и преумножения экономического потенциала городов являются одними из главных при определении градостроительных приоритетов развития территории, при формировании стратегии пространственного развития России, которая сейчас обсуждается в правительстве. Обсуждается вопрос формирования агломераций, но это не значит, что стоит задача всех переселить в эти агломерации или бросить развитие определенных территорий. Вчера один из ведущих мировых урбанистов Рем Колхас в своем выступлении в рамках форума сказал о том, что России надо уделять особое внимание развитию сельских территорий — в этом большой потенциал по формированию комфортной жизни. В мире идет процесс урбанизации, все больше людей переезжают в крупные города в поисках работы, образования, но ведущие мировые урбанисты видят потенциал в формировании спокойных зон комфорта и в небольших сельских территориях. Наша задача — создать такие принципы развития этих территорий, которые позволят людям разных возрастов чувствовать себя там одинаково комфортно.

Россия-24: Все мы, наверное, мечтаем жить в уютной деревне, но тем не менее живем и работаем в городах. По статистике, треть населения России живет в 17 крупных агломерациях и 45% семей одновременно хотят улучшить свои жилищные условия. Если говорить о жилищных условиях, чем здесь может помочь государство, что для этого делается?

Александр Плутник: Это так. Мы видим, что жилой фонд в крупнейших городах достаточно старый, обновляется недостаточно быстро. Второй задачей является задача строительства нового жилого фонда по самым современным стандартам. В Москве несколько лет назад было принято постановление, которое вначале было воспринято строителями в штыки, оно предписывало новые стандарты проектирования многоквартирных домов различных серий.

И сейчас, если вы посмотрите на те районы, которые были построены за последние несколько лет, в том числе по программе реновации, — это абсолютно современное жилье. Это стандартное жилье, которое было спроектировано ведущими архитекторами, но имеет цену, которую большинство людей могут себе позволить, в том числе с учетом снижающейся ипотечной ставки.

Это стандартное жилье, но с новыми стандартами комфорта, которые были приняты правительством Москвы. И сейчас Минстрой также разрабатывает описания стандартного жилья, по которым будут реализовываться государственные программы на федеральном уровне. Этот дополнительный комфорт не является каким-то затратным, это скорее вопрос подхода к ресурсам, которые есть. Он не требует дополнительных вложенийЭто стандартное жилье, но с новыми стандартами комфорта, которые были приняты правительством Москвы. И сейчас Минстрой также разрабатывает описания стандартного жилья, по которым будут реализовываться государственные программы на федеральном уровне. Этот дополнительный комфорт не является каким-то затратным, это скорее вопрос подхода к ресурсам, которые есть. Он не требует дополнительных вложений.

Россия-24: Если говорить об указе президента о развитии до 2024 года, там озвучены очень амбициозные задачи. Получится реализовать? Это реалистичный срок?

Александр Плутник: Одна из целей указа национального развития — это строительство жилья в комфортной городской среде, обозначены целевые ориентиры — в 2024 году должно вводиться 120 млн кв м жилья. При этом есть определенный набор требований, который необходимо выполнить для повышения комфорта в различных городах. Мы видим, что для этого есть все возможности. И с учетом макроэкономической ситуации, сегодня она абсолютно стабильна, есть возможности для снижения ипотечных ставок, банки активно этим занимаются.

В дальнейшем мы видим, что ипотечная ставка может снизиться до тех показателей, которые предусмотрены указом — менее чем до 8% годовых.

При этом сейчас все банки предлагают ипотечные продукты с возможностью перекредитования. Сегодня средняя ставка уже порядка 9,5% с возможностью перекредитования, чем люди активно пользуются. За первые 5 месяцев выдано практически 600 тысяч ипотечных кредитов. Для сравнения — в 2015 году было выдано порядка 700 тысяч за год. Так что доступность жилья для людей повышается. Но важно вместе с доступностью повышать комфорт жилья и комфорт среды, в которой это жилье строится.

Сегодня на форуме многие эксперты обсуждали создание комфортных городов именно для пешеходов — городов компактных, где люди смогут быстро добираться до своей работы.

Применительно к большим городам это означает, что районы должны сочетать в себе различные функции: как жилые, так и наличие рабочих мест в тех районах, которые не являются центральными. И этот уровень комфорта должен быть одинаковым для разных районов города. Вчера Сергей Семенович об этом тоже говорил в своем выступлении на форуме, что в Москве планируется изменение программы «Моя улица». Она будет называться «Мой город» и как раз подразумевает создание дополнительных общественных пространств, зон комфорта, повышения благоустройства во всех районах города.

Россия-24: Вы анализировали, изучали, как изменится ипотечный рынок в связи с изменениями в долевом строительстве?

Александр Плутник: Изменения в долевом строительстве напрямую ипотечный рынок не затронут. Некоторые изменения уже вступили в силу с 1 июля, часть самых масштабных изменений вступит через год. По сути, изменится система финансирования жилищного строительства, они защитят покупателя жилья, и по тем исследованиям, которые мы видим, этот измененный механизм будет способствовать повышению уверенности человека в своих вложениях в жилье и в увеличении числа покупателей. Речь идет о тех же средствах граждан, которые используются сегодня и которые человек отдает напрямую застройщику, принимая при этом все риски взаимодействия с сильным игроком рынка. Речь идет о том, что человек будет оплачивать свою квартиру на стадии строительства, переводя средства на специальный счет в банке, на эскроу-счет, с которого застройщик будет осуществлять проектное финансирование объекта: жилого дома или микрорайона. 

Россия-24: Правильно ли я понимаю, что здесь вы представили демо-версию платформы ДОМ.РФ? Расскажите вкратце об основных моментах.

Александр Плутник: Речь о том, что в современном электронном виде имеется возможность давать задания на проектирование района или дома в зависимости от площади земельного участка, типа разрешенной этажности/высотности, разрешенной в квартале. В эту программу необходимо загрузить исходные данные, которые есть в муниципальном образовании.

Идея — создание крупной муниципальной базы. Она может быть сформирована в любом городе России с использованием тех правил застройки и землепользования, которые есть.

И загрузив определенный набор параметров вы получаете расчетную модель для проектирования жилой единицы или комплексного освоения той территории, на которой вы хотите сделать проект. Это один из трендов, которые сегодня есть в крупных, крупнейших городах, по формированию специальной программы. Они упрощают работу застройщиков и создают основу бесконтактного взаимодействия с органами власти различных уровней.